黄河之水润古莘 盛世行水利千秋——写在渭北高效节水灌溉工程运行之际

  11月8日17时44分，随着渭北高效节水灌溉总指挥——合阳县委常委、统战部部长王改的一声令下，渭北高效节水灌溉工程大伏六一级泵站、临皋二级泵站相继开机，18时20分经过除砂净化工艺处理后的黄河水从13.6公里的大伏六一级泵站经过2级抬水，“哗哗哗”地注入刚竣工的231万立方米渭北高效节水灌溉调蓄池。从此，合阳这个渭北旱塬县的12.1万群众即将喝上黄河水，12.57万亩农田将告别“靠天吃饭”的历史。

  合阳虽然东濒黄河，且黄河年径流量达到322.4亿立方米，但因为地势相比来说较高，利用好黄河水，一直以来都是合阳人的愿望。今天，这个夙愿终于能实现了。合阳县水务局党委书记、局长刘春合站在渭北高效节水灌溉调蓄池边，向县委书记李县平、县长邓宽社报告，黄河水成功注入。

  渭北高效节水灌溉工程总投资6.1亿元，由东雷抽黄工程三级站与四级站之间取水，设计流量1.5立方米每秒，建2级提水泵站，安装水泵6台，单机流量0.75立方米每秒，总扬程223米，总装机8400千瓦；铺设引水管线座；建合阳调蓄池一座，容积231万立方米，分为人饮池和灌溉池两部分，其中人饮池102万立方米，灌溉池129万立方米。项目实施后，可新增节水灌溉面积12.57万亩，为城区周边12.1万人安全饮水提供长远保障。同时，工程可为合阳工业发展提供备用水源。

  “渭北高效节水灌溉工程的建设实施是合阳水利史上的又一标志性工程，具有历史性意义。”合阳县水务局党委委员柳旭介绍，首先，它是合阳县脱贫攻坚的基础性工程，工程让城区及沿线万人的饮水有了更加可靠的保障，为城乡供水一体化建设，实现农村供水与城镇供水同标准，为满足人民群众对美好生活的向往奠定了坚实基础。同时，它是乡村振兴的支柱性工程，将解决坊镇、新池、城关、甘井4个镇（街）52个村（社区）12.57万亩农田的灌溉问题，充分的发挥水利在乡村振兴战略中的支柱作用。此外，它也是黄河流域生态保护和高水平发展的示范性工程，在“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的水资源刚性约束下，利用黄河水发展高效节水灌溉实现了水资源节约集约利用，为县域经济可持续发展提供坚强的基础保障。

  合阳毗邻黄河，黄河流经该县东部41.7公里，还形成了黄河流域最大的温泉湖泊湿地，孕育出独具风情的洽川黄河文化。

  然而，合阳县地处渭北旱塬，耕地总面积114.3万亩，是典型的农业大县，县域多年平均降雨量553毫米。全县水资源总量为1.1亿立方米，人均占有量和亩均占有量分别为全省的1/5和1/7，资源性缺水严重，全县仍有82万亩耕地“靠天吃饭”。

  为了解决人饮、灌溉用水矛盾，破解“水边旱”的问题，合阳县主动作为、勇敢破题，于2017年报批立项，开始着手实施渭北高效节水灌溉工程。当年，该项目被评为财政部PPP示范项目，是陕西唯一入选的水利灌溉PPP项目，在全省具有示范带动作用。

  与此同时，合阳县发改、财政、国土、公安、执法、环保、供电公司等部门积极给予项目立项、PPP手续、财政资金、项目用地、安全保卫、供电等支持；城关街道办事处、坊镇等镇（街）在征地、协调群众等方面给予支持，25项前期手续顺利办结。2018年3月16日，渭北高效节水灌溉工程开工建设，2018年5月7日，工程取得了黄河水利委员会批复的水资源指标，批复年用水指标2924万立方米。2019年5月21日，合阳县与交通银行渭南分行、陕西信合签署了项目融资合同，授信银行融资4.88亿元，为项目建设提供了资金保障。今年3月，渭北高效节水灌溉工程田间主干配套工程（合阳县城北供水灌溉主干工程）建设启动。

  在渭北高效节水灌溉工程项目施工过程中，施工单位太平洋建设作为世界五百强前百强企业，精心安排部署、科学合理调度、加紧组织施工、落实安全责任，克服了工期紧、任务重、作业环境复杂等不利因素,确保项目顺利实施。太平洋建设合阳项目总指挥王兵靠前指挥，深入一线，积极解决施工全套工艺流程中遇到的问题。

  值得一提的是，在项目建设过程中，合阳县充分的发挥项目建设指挥部统筹协调作用，强化组织管理，充实专业方面技术人员，增派水利专家，及时解决施工中存在的问题，成功解决了调蓄池的渗漏、高扬程含沙水的提升、长距离有压水的输送、高含沙水的沉淀等难点问题。经过两年多的奋战，渭北高效节水灌溉工程于今年10月28日实现变电站线日开机试水运行并成功引水上塬。这标志着项目上水试运行成功，合阳人民期盼多年的引黄河水上塬变成现实，母亲河润泽合阳中部的美好愿望得以成真。

  渭北高效节水灌溉工程建设项目及其田间主干配套工程是合阳水利工作的一大亮点。该工程由沉砂池、泵站、灌溉供水主干管网及高标准农田四部分所组成，涉及城关、甘井、坊镇、新池等4镇（街）52村（社区），分为五大片区，总投资5.3亿元。目前，工程已完成管道铺设16公里，辐射灌溉面积3.2万亩。

  除此之外，合阳县牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持水利为民，快速推进水利事业发展。据统计，“十三五”期间，合阳县累计完成水利投资9.89亿元，安全饮水方面，投资5358万元，巩固提升了16.89万人的饮水质量，其中涉及建档立卡贫困户10309户、3.66万人，自来水普及率达到100%，脱贫攻坚任务全面完成；农田节水灌溉方面，投资1.02亿元，发展灌溉面积4.7万亩，恢复改善灌溉面积3.4万亩。河道治理方面，投资853万元，治理河道1.2公里。生态水保方面，投资8456万元，完成修复涝池48座，治理水土流失面积4.6千公顷。移民避险解困方面，投资4000余万元，建成移民安置院落75座，美丽庭院10户等，并完善相关基础配套设施，为县域经济高水平质量的发展发挥了重要支撑作用，人民群众的获得感幸福感安全感显著增强。

  水利建设“功在当代,利在千秋”。下一步，合阳县将推动黄河流域生态保护和高水平质量的发展战略落地见效，科学谋划“十四五”发展规划，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，坚定不移地走好以生态优先、绿色发展为导向的高水平质量的发展新路子，奋力谱写黄河流域生态保护和合阳高质量发展新篇章。